提高“颜值”，环境就是竞争力

被誉为“高原明珠”的滇池，是云贵高原最大湖泊，面积300余平方公里。上世纪80年代中后期，受工业粗放发展、水冲厕所快速普及和治污设施空白等影响，滇池水质恶化，成为我国污染最重湖泊之一。在环保界，滇池是公认的我国湖泊治理难点。

昆明市民向半月谈记者介绍，十年前的滇池，湖面蓝藻堆积像绿油漆一样，老鼠在上面窜来窜去，石头丢到湖里都沉不下去。

近年来，昆明不断加大滇池治理力度，滇池水质持续向好,2016年由劣V类提升为V类，成为昆明“颜值”提高的一个标志性事件。其中，草海3个月达到IV类，外海1个月达到IV类。全湖综合营养状态指数降为61.9，“水质为32年来最好”。

滇池是一个缩影。“天气常如二三月，花枝不断四时春。”以“春城”“花都”等美誉闻名的昆明，正全面提升城市辐射带动功能和国际化水平的硬件基础、品质形象和功能内涵，不断增强昆明市的环境吸引力和竞争力。

一是抓好城市规划设计。完成《昆明2025城市发展战略规划》编制，确定城市发展的布局、结构和规模。按照“经济、适用、绿色、美观”的思路，对城市形态、城市轮廓、建筑景观与色彩、标识系统进行精心设计，打造具有昆明特色的建筑、街道、景区、公园，切实提高“颜值”。

二是完善城市功能配套。完善快速通畅、脉络清晰、功能完备、高效衔接的城乡路网，着力构建内连外通的道路交通体系。统筹推进成品油、天然气管网、输配电网络建设，打造区域能源网络。2016年，昆明长水国际机场旅客吞吐量约4200万人次，居全国第五位。

三是提升城市管理水平。加强城市管理和服务体系智能建设，促进大数据、物联网、云计算等现代信息技术与城市管理服务融合，提升城市治理和服务水平，让城市更有文化品位、更有人情味。

同时，围绕“让天更蓝、水更清、地更绿”，扎实推进城乡人居环境提升行动，全面实施大气、土壤、水污染防治行动计划，加快把昆明建设成为生态优良、环境优美、品质优越的世界春城花都。如今，昆明一些公园里又恢复出现了成群结队的鹭鸟，成为一道亮丽的景观。

行走在这座有着1250余年建城史的历史文化名城，文明新风徐徐吹来；老旧城区呈现新面貌，政务窗口流行新风尚，志愿服务形成新景致。“创建全国文明城市的意义不在于‘得牌’，而是让老百姓受益；不是让城市‘受奖’，而是让老百姓得实惠。”程连元说。

痛定思痛，昆明再经不起折腾了

“滇中新区将以产聚人、以产促城、产城融合，打造国际化高新产业新城，建设成为支撑昆明、带动今省跨識发展的重要增长极。”昆明市委副书记、滇中新区管委会主任何刚如数家珍。

“呈贡区将强化现代产业聚集功能，有序承接主城四区人口和功能转移，建设全省信息产业发展高地、信息产业核心区，打造现代化科教新城。”昆明市行政中心所在的呈贡区区长张先宝娓娓道来。

昆明市委常委、纪委书记杨正晓认为，与前些年“口号一个比一个响亮”“思路一天一个”不同，昆明现在进入一个行稳致远的新阶段。

此前，昆明连续四任市委书记落马。昆明市痛定思痛：再经不起折腾了！几年来，昆明认真汲取教训，以真抓实干、久久为功的作为和作风，着力营造风清气正的政治生态和清明干净的从政环境。

严肃政治生活，净化政治生态。严格落实民主生活会、“三会一课”、党员领导干部双重组织生活会等制度。在今年7月召开的市委十一届三次全会上，审议通过了《中共昆明市委关于彻底肃清白恩培、仇和等余毒影响构建风清气正政治生态的意见》，正本清源，坚决肃清不良影响。

整治纪律涣散，严明纪律规矩。建立执行政治纪律和政治规矩专项监督检查机制，对不讲政治纪律和政治规矩、造成恶劣影响的，一律先停职再调查处理。加大领导干部个人有关事项报告及抽查核实力度，及时处理不如实报告个人有关事项的干部363名。

把好用人导向，匡正用人风气。突出忠诚干净担当，不让老实人吃亏，从基层一线培养选拔干部。2016年从基层一线新提拔处级干部88名，占新提拔处级干部的46.6%。坚决查纠用人风气不正、用人导向有误、违反程序规定等问题，倒查“带病提拔”“带病上岗”县处级干部37人。

祛除作风顽疾，涵养新风正气。制定出台数十件正风肃纪规章制度，深入开展“不作为、乱作为”专项治理，2016年自查整改“不作为、乱作为”问题383个，约谈166人，追究责任400人；查处发生在群众身边的“四风”和腐败案件63件，处理155人。

“既不是盲动的‘五加二’‘白加黑’，也不是散漫的‘决乐工作法’，而是以严格管理、科学管理、以人为本、突出实效的理念提升政务服务效率！”昆明市干部这样评价他们的工作状态。

“少了咋咋呼呼，多了埋头苦干；少了虚头巴脑，多了真抓实干；少了个人色彩，多了集体决策；少了心惊胆战，多了脚踏实地；少了莫名其妙，多了系统科学。昆明正走在一条依规发展、安全发展、协同发展的健康轨道上！”昆明市委常委、组织部长鲁斌说。