预测答题：

　　现实工作中，一些地方随便“翻烧饼”的现象依然存在。有的干部热衷“拍脑袋决策”，不调研、不论证、不评估，想一出是一出，缺少长远规划和前瞻性思考，导致“朝令夕改”；有的搞政绩冲动，不屑于做基础性工作，好高骛远，一味地大干、蛮干、瞎折腾，追求眼球经济、短期收益；有的“新官上任三把火”，换一任领导就兜底翻；还有的甚至误认为“旧的不去新的不来”，今天提一个新口号，明天出台一项新规定，搞得人心惶惶。关于“翻烧饼”的现象，请谈谈你的认识和看法。

　　【参考解析】

　　对于题目中提到的“翻烧饼”现象，我认为这实质上反映了部分地方政府在决策和施政过程中存在的

　　科学性、连续性和稳定性不足的问题。这种现象不仅干扰了正常的工作秩序，更可能对经济社会发展造成深远影响，值得我们深入思考和警惕。“翻烧饼”现象的危害是多方面的。

　　一是损害政府公信力和形象。朝令夕改、政出多门会让企业和群众感到无所适从，降低对政府的信任度。

　　二是造成公共资源的严重浪费。一些工程、项目可能因决策反复而中途停滞或推倒重来，耗费了大量人力、物力和财力。

　　三是挫伤基层干部的积极性，使他们疲于应付不断变化的指令，难以集中精力抓落实、求实效。最后，长此以往，还可能助长形式主义、官僚主义的风气，甚至为权力“寻租”留下空间。

　　究其根源，“翻烧饼”现象主要源于几个方面：

　　一是部分领导干部的政绩观出现偏差，存在急功近利的思想，追求短期效应和显性业绩；

　　二是决策机制不够科学民主，缺乏充分的调研论证和广泛的民意听取，“拍脑袋决策”时有发生；

　　三是部门之间协调不畅，存在“神仙打架”的情况，导致政策之间相互矛盾；

　　四是监督问责机制不够健全，对于决策失误和随意变更的行为缺乏有效的约束和追责。

　　要遏制“翻烧饼”现象，需要我们多管齐下，采取切实可行的措施：

　　第一，牢固树立正确的政绩观。要引导广大干部坚持“功成不必在我，功成必定有我”的信念，涵养“钉钉子”精神，一任接着一任干，一张蓝图绘到底。考核评价上要更加注重发展的质量和可持续性，而非仅仅看重短期、显性的指标。

　　第二，完善科学民主的决策机制。决策前必须进行深入细致的调查研究，充分听取专家学者、基层干部和人民群众的意见建议。推行重大决策社会风险评估和合法性审查，探索建立决策终身责任追究制度，倒逼决策者慎重用权。

　　第三，强化政策的统筹协调和延续性。出台政策时要加强与现有政策的衔接，避免相互冲突。建立政策过渡期和缓冲机制，给执行和适应留出合理时间。若非必要，应保持政策的相对稳定，确需调整的要做好解释说明工作，最大限度争取理解和支持。

　　第四，加强对权力运行的制约和监督。上级部门要加强对下级政府决策的备案审查和监督检查。同时，要畅通群众监督和舆论监督渠道，对随意决策、胡乱“翻烧饼”的行为及时曝光和纠正。

　　治国犹如栽树，本根不摇则枝叶茂荣。政策的生命在于落实，落实的前提是稳定。我们必须坚决摒弃那种“翻烧饼”式的施政方式，代之以更加科学、民主、法治的决策和持之以恒、一抓到底的执行力。只有这样，才能真正取信于民，推动各项事业行稳致远，为实现高质量发展和人民的美好生活向往奠定坚实的基础。