参与教化治理，引领乡风文明

　　在台州，新乡贤还成为参与基层文明教化和社会治理的重要力量，维持了乡间社会的礼仪和秩序，成为一方百姓眼中的长者甚至权威。

　　黄岩区联群村是个落后的村庄，村里的年轻人外出打工了，村里留下的大多是老人。

　　老人们聚在一起，无事可做，于是打麻将成为主流，联群村也成了当地有名的“赌博村”。

　　当地乡贤、畜牧兽医潘深河看到这种情况甚为忧虑。

　　2001年，潘深河自己掏钱办讲堂，向村民传播文化知识、文明乡风。去年，潘深河老人去世，82岁的“助教”、村里退休的老校长林如雄接过了“教鞭”。

　　村里老人听课的热情让老林感动不已：一位中风的老人，坚持让子女推着小车来听课；一位驼背的阿公，腰弯成90度了，走几步歇一会儿，蹒跚着来到课堂……

　　临海东溪单村的新乡贤致力于传承和重构孝文化，该村爱老敬老蔚然成风。用东溪单村乡贤会会长单益波的话说，“东溪单邻里代际和谐，吵个架都会觉得不好意思”。

　　半月谈记者走进“十佳孝星”沈梅花家时，她正服侍89岁的婆婆用午餐，桌旁摆放着刚做了一半的手工彩灯。

　　沈梅花的丈夫11年前去世后，她凭借一己之力硬是盖起了两间大瓦房，“11年来婆媳俩天天睡在一张床上”。

　　单益波说，东溪单村乡贤组织成立了孝心基金理事会，累计发放基金200余万元。

　　2017年，该村还成立了台州第一家民政局注册的乡贤会，吸纳了74位来自政、军、商、文各界的乡贤。

　　乡贤会的会长、副会长和秘书长由民主选举产生，村里还探索试行了“村两委会＋乡贤会”的基层治理模式。

　　延续乡情脐带，万名乡贤帮千村

　　在台州，起始于一年前的一场万名乡贤帮千村活动，目前已经落实产业开发、基础设施建设、公益事业发展等各类项目4200多个。

　　半月谈记者调研了解到，台州当地新乡贤主要从道德育村、文化治村、项目扶村三个层面助推新农村建设与治理。

　　一是送乡贤榜、塑乡贤墙、建乡贤馆，乡贤“道德育村”。

　　台州各地充分利用文化礼堂、书院等乡村公共平台，创设乡贤馆，汇编乡村“微档案”，讲好身边的乡贤故事。

　　三门县还敲锣打鼓给乡贤送红榜，让乡贤“荣归故里”有仪式感。

　　二是设乡贤会、赠乡贤冠、聚乡贤智，乡贤“文化治村”。

　　把开展万名乡贤帮千村活动与驻村“第一书记”有机结合起来，“第一书记”在结对村当“娘舅”、做“媒人”，增强村两委班子战斗力，激发“穷山村”追梦“绿富美”。

　　台州市机关事务管理局副调研员张新建退居二线后，被派驻到仙居岭脚村，不仅有效化解村班子内部矛盾，还帮助村里制定发展山油茶、杨梅经济规划。

　　三是筹乡贤金、结乡贤亲、揽乡贤才，乡贤“项目扶村”。

　　台州各地利用乡村生态、资源优势，积极对接乡贤资金、项目，发展特色产业。

　　全市1988个经济薄弱村实现乡贤结对全覆盖，帮扶资金达114.2亿元。不少村级集体经济迎来华丽转身，一大批空心薄弱村焕发新生机。

　　王昌荣说，传承、弘扬乡贤文化，正是要从中国历史和传统文化中汲取智慧，丰富当下乡村社会治理工作中的资源。

　　乡贤回归有利于引入外部资源来推动乡村建设和乡村治理，推进基层治理现代化。

　　当然，畅通乡贤返乡之路，还需要完善相应政策措施，给予他们身份和平台,建立准入机制、履职激励机制、荣誉授予机制等。

　　基层治理路漫漫，“台州模式”还在路上。

　　招贤反哺，见贤思齐

　　随着工业化、城市化的不断推进，大批乡村精英流向城市，而乡贤的大量回归，有助于破解农村凋敝的核心问题--乡村精英流失。乡贤在人才、资本、信息、技术等方面的回归与反哺，能直接带动乡村经济社会发展。

　　在当下社会转型时期，乡贤回归让一批事业有成的在外精英，通过依法选举加入村干部队伍，参与乡村治理，构建了以“发展、民主、法治、和谐”为主要内容的乡村善治体系，有利于形成“依法治村、以德治村、自我治村”的乡村治理新格局。

　　从村社的角度看，乡贤的回归还可打破原有乡村的利益格局。本地村民热衷于竞选村干部，难免有自身及其家族利益的考量。而回归的乡贤或出于家乡情结，或应乡镇干部的动员和鼓励，一般与村中利益瓜葛无涉。

　　乡贤既是本乡本土的贤者，更是在外发展的能人。把这些贤者和能人团结在一起为家乡服务，需要乡贤会这样的社团组织作为桥梁和纽带，从而构建“以村两委为主导、村股份经济合作社为基础、村务监督委员会和乡贤会为两翼”的治理体系。

　　正确处理乡贤会与村两委的关系，既可发挥乡贤会在乡村法治、德治、自治中的辅助作用，又可巩固村两委依法治村的主体作用。

　　见贤而思齐，乡贤的示范榜样作用有助于教化乡里，感化村民。通过崇贤尊贤浓厚氛围的营造，“爱国爱乡、乐于奉献”新乡贤文化的弘扬，民间道德被引领并不断向上发展，新乡贤的正能量可望内化为村民的行为规范和道德自觉。