摘要: 各省辖市、县(市、区)党委组织部,省辖市、县(市、区)人民政府人事局、编办、财政局、教育局,省内普通本科院校: 从普通高等院校选调应届大学毕业生到乡(镇)工作,是培养选拔年轻干部的“源头工程”,是提高基 ...
各省辖市、县(市、区)党委组织部,省辖市、县(市、区)人民政府人事局、编办、财政局、教育局,省内普通本科院校:
从普通高等院校选调应届大学毕业生到乡(镇)工作,是培养选拔年轻干部的“源头工程”,是提高基层干部队伍素质、巩固党的基层政权、推动农业和农村经济发展的重要措施。近年来,我省坚持开展这项工作,并不断改进方法、完善制度,使一大批选调生在基层成长起来,取得了初步成效。今年,我省继续从高等院校选调应届大学毕业生到乡(镇)工作,名额200人。现将有关问题通知如下:
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届四中全会精神为指导,认真贯彻落实中组部和我省有关做好选调生工作的要求,坚持公开、平等、竞争、择优原则,严格标准,保证质量,把那些政治素质好、学习成绩优良、有组织管理能力的本科以上毕业生挑选出来,放到基层进行培养锻炼。今年的选调工作,将在总结以往工作经验的基础上,进一步探索新形式、新方法,努力形成一种有效的发现人才、培养人才、使用人才的良好机制,为各级党政机关选录工作人员或公务员、为各级后备干部队伍建设提供丰富的人才资源。
二、选调对象的资格和条件
选调对象是2005年普通高等院校应届毕业的本科生和研究生(定向委培生除外),主要是学生党员、学生干部和三好学生,并注意选调女学生和少数民族学生。具体选拔条件是:
1、认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,坚决拥护党的基本路线和各项方针政策,思想上、政治上与党中央保持高度一致。
2、热爱中国共产党,热爱祖国,热爱社会主义,牢记全心全意为人民服务的宗旨,有积极进取、奋力拼搏的良好精神风貌。
3、关心集体,团结同学,遵纪守法,表现,有吃苦奉献精神,志愿到基层工作。
4、学习刻苦,成绩优良,有较高的文字水平、语言表达和组织协调能力。
5、身体健康,能适应基层工作需要。
6、年龄在35周岁以下(1969年8月1日以后出生)。 三、选调程序和时间安排
选调工作采取本人自愿报名、院校组织推荐、组织人事部门考试考察相结合的办法进行。
1、报名。省内高校由学校党委组织部、学生处(就业指导服务中心)统一组织报名。符合条件的应届大学毕业生于2005年2月24日前到所在学校学生处(就业指导服务中心)报名,填写《选调应届大学毕业生到乡(镇)工作报名登记表》(见附表1)一式3份,缴纳考务费80元,另交近期正面免冠一寸彩色同版照片5张。报名者应参照《2005年选调应届大学毕业生到乡(镇)工作名额分配及志愿代码表》(见附表3),选报1个志愿。各高校党委组织部、学生处(就业指导服务中心)应对报名者的资格条件进行认真审查,于2月25日前将报考名单按《选调应届大学毕业生到乡(镇)工作报名登记汇总表》(附表2)要求,认真整理后连同附表1(一式3份)报省教育厅学生处(附表2按毕业生就业管理系统的格式一并上报数据库软盘),并交纳考务费。3月7日由学校学生处(就业指导服务中心)统一到省教育厅学生处领取准考证。
符合条件的省外高校应届大学毕业生,要填写《选调应届大学毕业生到乡(镇)工作报名登记表》(一式3份,可从河南报业网www.hnby.com.cn 或河南省毕业生就业信息网www.hnbys.com 下载),由学校组织部门和学生就业管理部门审核并签署意见,于2005年2月24日前带《登记表》、近期正面免冠一寸彩色同版照片5张(不含登记表上贴的照片)、学生证,直接到河南省教育厅学生处(郑州市花园路3号院南楼604室)报名,缴纳考务费;也可先把《登记表》、照片快件邮寄到河南省教育厅学生处(邮编450003、咨询电话0371-5506193 5506204), 3月10-11日再携带上述证件到河南省教育厅学生处补办有关手续,缴纳考务费,领取准考证。
2、笔试。3月12日在郑州进行笔试,具体考务工作由省人事考试中心负责,上午9:00-11:30考公共基础知识与写作,满分100分;下午3:00-5:00考行政职业能力测验,满分100分。笔试成绩为公共基础知识与写作×60%+行政职业能力测验×40%。笔试成绩于3月26日在河南省人事考试网www.hnrsks.com上公布。博士研究生直接进入面试。硕士研究生、获双学位的应参加笔试。《公共基础知识与写作》参考教材为河南省人事考试中心组织编写的河南省录用国家公务员考试指定用书《公共基础知识》。
3、面试、体检和考察。在省委组织部、省人事厅、省教育厅统一指导下,由各省辖市具体组织面试、体检和考察。按笔试成绩从高到低依次排队,以省辖市录用人数1:2的比例确定面试名单。4月2日至3日,各省辖市分别组织面试和体检。面试由各省辖市负责命题,采取结构化面试的方法,满分100分。考生的考试有效成绩为笔试成绩×50%+面试成绩×50%。体检紧随面试后进行,根据考试有效成绩的高低,以省辖市录用人数1:1.5的比例确定体检人选,具体要求按国家人事部、卫生部印发的《公务员录用体检通用标准(试行)》(国人部发〔2005〕1号)的规定执行。对体检合格者,按分数高低排序、以省辖市录用人数1:1.2的比例确定考察人选。4月11日至4月20日,各省辖市组织考察,对考察合格人选,按分数高低排序、以各省辖市录用人数1:1比例确定录用人选,4月底公布录用结果。面试、体检、考察等各环节的具体通知,在本环节进行前2天,在河南省毕业生就业信息网www.hnbys.com 上查询。
4、录用及派遣。被录用人员填写《国家公务员录用审批表》,由各省辖市委组织部、市人事局审核后,报省委组织部、省人事厅办理录用手续,试用期1年。被录用的毕业生,由省毕业生就业主管部门负责派遣,学校和本人不得另找其他工作单位,省毕业生就业主管部门不再改派。这批选调生所需编制由所在县(市、区)在核定行政编制内调剂解决。各地于7月底前将他们安排到岗,各省辖市委组织部于8月底前将选调生分配和报到情况统一造册登记,上报省委组织部。
5、岗前培训。被录用的毕业生到基层上岗前,省委组织部、省人事厅和省教育厅统一组织培训。具体时间另行通知。 四、培养管理与安排使用
今后,省选调生工作的着力点要放在培养教育和跟踪管理上,以此来促进选调生的选拔使用,缩短成才期,提高成才率。
1、进一步明确培养管理职责,省委组织部负责选调生工作的宏观管理;省辖市委组织部在选调生的培养管理方面负有直接责任,要有专人负责,加强具体指导;县(市、区)委组织部是选调生的日常管理部门,制定培养管理计划,认真组织实施;乡(镇)党委要切实负起责任,真正把培养管理工作落到实处。
2、分配到乡(镇)工作的本科毕业生,档案由所在县(市、区)委组织部管理。在乡(镇)工作的前3年,工资关系放在县(市、区)委组织部,直接执行定级工资标准,享受当地行政机关同类人员工资福利待遇,由所在县(市、区)财政负担;3年后,工资关系转入所在工作单位;在前3年期间,若有调出该县(市、区)工作的、或走上乡科级以上领导岗位的、或被调整出选调生名单的人员,工资关系转入新的工作单位。选调的硕士、博士毕业生,人事档案和工资根据其职务安排,按照干部管理权限进行管理。
3、加强选调生的理论培训和实践锻炼。选调生到乡(镇)工作后,各县(市、区)委组织部是日常管理部门,要采取有效措施做好选调生的定岗、定责工作;要明确专人进行传、帮、带,做好他们的思想政治教育工作;要有计划、多形式地对他们进行理论、业务培训,选调生在基层工作期间,应选派到县(市、区)或省辖市委党校进行累计时间不少于3个月的脱产培训。同时,要适时对他们进行交流轮岗,使他们熟悉多方面的工作;要有意识地让他们承担急、难、险、重的工作任务,从中磨炼意志,增长才干,在使用中加强培养。
4、跟踪考察,动态管理。县(市、区)委组织部每年要对选调生考察一次,并向上级组织部门报告有关情况;省辖市委组织部也要定期了解、掌握选调生情况,每年向省委组织部报告一次。根据每年考察情况,对那些政治思想、道德品质、遵纪守法、廉洁自律等方面有问题的;本人不愿意继续在基层工作的;健康状况不好,不能适应繁重工作任务需要以及有其他不良表现的,及时调整出选调生名单。调整选调生,应按照干部管理权限,由县级和县级以上党委组织部门提出意见,报省委组织部同意。
5、本科毕业的选调生在乡(镇)工作满1年、年度考核为称职以上的,一般担任乡(镇)长助理,享受副科级待遇,对表现、适合做乡(镇)领导工作的,要及时提拔担任乡(镇)党政副职。硕士选调生分配到乡(镇)工作,是中共党员的直接安排担任乡(镇)党委副书记,非中共党员的直接安排担任副乡(镇)长,均享受正科级待遇;工作满3年后,对表现的,及时提拔担任乡(镇)党政正职。博士选调生一般分配到县(市、区)工作,直接安排副县级职务。在选调生的安排使用上,要解放思想,对那些工作需要、特别的选调生,要敢于突破工作年限,破格提拔使用。对工作满1年以上、适合从事党政机关工作的,要有计划地补充到县以上党政机关,今后县级以上党政机关补充工作人员,都要结合岗位需要,拿出一定数量的职位,经过组织考察,直接从基层选调生中挑选。 五、加强组织领导
选调生工作是党培养选拔年轻干部工作的重要内容之一,政策性强,涉及面广,各级党委、政府和组织、人事、编制、财政、教育等部门都负有直接责任,一定要高度重视,加强对这项工作的领导和指导。今年的选调生工作,笔试和岗前培训由省里统一组织,面试、体检和考察等环节由各省辖市组织实施,时间紧,任务重,组织部门要负责牵头抓总,有关部门要密切配合,认真按照《通知》要求,严格程序,每个环节都要公示,保证在公开、公正、公平的条件下,扎扎实实地做好每个环节的工作。高等院校要增强责任意识,采取多种形式,及时将通知精神传达到每位应届大学毕业生,正确引导,认真组织报名。要按照文件规定的资格条件,严格把关,积极推荐,切实配合做好选调的有关工作。
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